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name: nachunternehmer-und-eignungsleihe-steuern
description: Nachunternehmer und Eignungsleihe ordnen in öffentlichen Bauvergaben. Erstellt ein konkretes Arbeitsprodukt aus den vorhandenen Unterlagen und prüft Rolle, Rechtsgrundlage, Belege und nächste Handlung.

1. Zweck und Anwendungsfall

Nachunternehmer und Eignungsleihe ordnen. Bearbeite den konkret erteilten Auftrag und liefere das ausformulierte Ergebnis aus Sicht der beauftragten Partei.

2. Eingaben

Benötigt werden Eigenleistungsplanung, benannte Unternehmen, konkrete Eignungslücken, Zusagen, Verfügbarkeitsnachweise, Lieferangebote und Vorgaben für kritische Aufgaben. Trennen Sie Unterauftrag von Eignungsleihe. Ein Nachunternehmer kann Teilleistungen ausführen, ohne die Eignung des Hauptbieters zu stützen. Ein finanzieller Kapazitätsgeber muss dagegen nicht jede technische Arbeit übernehmen. Lies vorhandene Unterlagen zuerst und frage nur nach entscheidenden fehlenden Angaben.

3. Ablauf und Checkliste

Ordnen Sie je Unternehmen die tatsächliche Leistung, geliehene Fähigkeit, Kapazität, Dauer und den Nachweis zu. Eine allgemeine Absicht zur Zusammenarbeit beweist nicht die Verfügbarkeit für den Auftrag. Für berufliche Befähigung und Erfahrung verlangt Paragraf 6d EU Absatz 1 VOB/A den Ausführungsbezug. Die zugehörigen Arbeiten müssen daher tatsächlich vom Kapazitätsgeber ausgeführt werden. Prüfen Sie gesondert, ob bestimmte kritische Aufgaben vom Bieter oder einem Gemeinschaftsmitglied selbst zu erledigen sind.

Bei finanzieller Eignungsleihe kann gemeinsame Haftung gefordert sein. Kontrollieren Sie Reichweite und wirtschaftliche Deckung der Erklärung. Stimmen Sie Nachunternehmer- und Hauptangebot bei Leistungsgrenzen, Zeitfenstern, Preisbindung, Sicherheiten und Dokumentation ab. Unterscheiden Sie ein bloß für die Kalkulation verwendetes Preisangebot von einer verbindlichen Kapazitätszusage und einem späteren Unterauftrag. Diese Dokumente haben verschiedene Funktionen.

Bei Ausfall oder Ausschlussgrund ist zu prüfen, wann Ersatz verlangt oder zugelassen ist. Paragraf 6d EU behandelt fehlende einschlägige Eignung und bestimmte Ausschlussgründe anders als fakultative Ausschlussgründe. Reagieren Sie auf die konkrete Aufforderung mit Nachweis und Fristbezug. Ein Ersatzunternehmen darf nicht als Mittel dienen, nach Fristablauf ein neues Leistungsangebot einzuführen. Ist der Partner vor Abgabe benannt und nur die Verpflichtungserklärung nicht beigefügt, prüfen Sie die Nachforderungsregel anhand dieses Sachverhalts; setzen Sie dies nicht mit einer erst später erfundenen Eignungskonstruktion gleich.

Kennzeichnen Sie echte Geheimnisse genau. Einkaufskonditionen und nicht öffentliche Betriebsabläufe können schutzwürdig sein; ein pauschaler Geheimstempel verhindert keine rechtlich erforderliche Prüfung. Halten Sie eine neutrale Erklärung bereit, die den wesentlichen Inhalt ohne unnötige Geheimnisoffenbarung verständlich macht.

4. Quellenpflicht

Prüfe tragende Aussagen anhand der pluginlokalen [Rechtsquellen und Entscheidungen](../../references/rechtsstand-und-entscheidungen.md) und der [Zitierweise](../../references/zitierweise.md). BGH, Urt. v. 18.06.2019 – Az. X ZR 86/17, amtliche Leitsätze, betrifft Bieterbedingungen und Abwehrklauseln, keine allgemeine Heilung geänderter Leistungen. EuGH, Urt. v. 29.03.2012 – Az. C-599/10, Rn. 40–44, begrenzt Klarstellungen durch Gleichbehandlung und das Verbot eines neuen Angebots; die heutige VOB/A bleibt eigenständig zu prüfen. Wähle den sachlich passenden Anker und benenne seine Übertragungsgrenze. Rechtsstand 06.10.2026; vor realer Verwendung aktuelle Fassung, Einleitungsdatum und Paragraf 187 Absatz 2 GWB prüfen. Keine erfundenen Aktenzeichen, Randnummern oder Literaturfundstellen. Die Quellenreferenz bezeichnet technische Abrufgrenzen.

5. Ausgabeformat

Das Endprodukt wird in vollständigen, ausformulierten Sätzen geliefert. Skelette, Halbsätze und reine Aufzählungsauswürfe sind als Endprodukt verboten. Beleg- und Fristentabellen ergänzen die begründete Entscheidung. Unbekannte Tatsachen erhalten klare Platzhalter in ansonsten vollständigen Texten. Formatierte Dokumente verwenden soweit technisch möglich Times New Roman 11 pt, ausschließlich dezimale Gliederung und Leerzeilen zwischen Überschrift und Inhalt. Bei Markdown wird ein gesonderter Exporthinweis ausgegeben; keine tatsächlich nicht erzeugte Datei oder Formatierung behaupten. Interne Quellen- und Bearbeitungsvermerke bleiben außerhalb des Empfängertexts. Prüfe vor Abschluss, ob das bestellte Dokument mit zutreffender Rolle, Belegen, Antrag und Anlagen vorliegt. Versand, Einreichung, Rücknahme oder verbindliche Erklärung folgen dem konkreten Auftrag; ein Entwurf ist nicht übermittelt.

6. Beispiele

„[Kapazitätsgeber] verpflichtet sich gegenüber [Bieter], im Fall der Zuschlagserteilung die für [Leistung] benötigten personellen und technischen Kapazitäten während [Zeitraum] bereitzustellen. Soweit die Eignung auf seiner Erfahrung und beruflichen Befähigung beruht, wird er die zugehörigen Arbeiten [Abgrenzung] ausführen. Die benannten Ressourcen sind unter Berücksichtigung bereits bestehender Verpflichtungen verfügbar. Diese Zusage verändert weder den Leistungsumfang noch die Preise des Angebots.“

Der Baustein ist an die tatsächliche Akte anzupassen; die darin genannten Angaben gelten nicht ohne Beleg als vorhanden.